在政府采购及各类商业活动中，公开招标是最常见且推荐的采购方式之一，因为它能够确保公平、公正和透明的竞争环境。然而，在特定情况下，使用非公开招标的方式可能更为合适或必要。本文将探讨哪些情形下可以合法合理地采用非公开招标方式进行采购。

一、单一来源采购

适用条件：

唯一供应商：当市场上仅有一家供应商能够提供所需商品或服务时，可选择单一来源采购。例如，某些高度专业化的产品或技术，只有特定企业拥有生产或服务能力。

延续性服务：为了保持与现有供应商的合作关系，确保服务的一致性和连续性，特别是在技术支持或售后服务方面，可能会继续选择原供应商。

优点：提高效率，简化流程；确保服务和技术支持的连贯性。

二、竞争性谈判

适用条件：

复杂的技术需求：当项目涉及复杂的技术要求或规格难以事先明确时，通过竞争性谈判可以直接与几家供应商沟通，调整方案直至达成最优解决方案。

紧急情况：如果项目有紧迫的时间限制，无法按照公开招标的时间表完成，则可以选择竞争性谈判来加速决策过程。

市场供应不足：当市场上符合条件的供应商数量有限时，竞争性谈判允许直接邀请少数几家进行谈判。

优点：更加灵活，便于根据实际情况优化采购决策；能够找到最适合的技术解决方案。

三、竞争性磋商

适用条件：

政府购买服务项目：对于一些公共服务类项目，特别是那些需要多方协作才能实现目标的情况，竞争性磋商是一个理想的选择。

技术复杂或特殊性质：当项目的具体要求难以确定或需要供应商提供创新性的解决方案时，竞争性磋商可以通过深入交流来明确需求并获得最佳方案。

科研项目或科技成果转化：在科学研究或新技术推广领域，市场竞争不充分的情况下，竞争性磋商有助于促进技术创新和发展。

优点：结合了公开招标的公平性和竞争性谈判的灵活性；注重综合指标评估，全面考量供应商的能力。

四、询价采购

适用条件：

标准化产品：当采购的商品为标准规格且价格波动较小的标准品时，如办公用品、通用设备等，可以通过询价采购快速完成交易。

小额采购：对于金额较小的采购项目，询价采购可以减少不必要的程序，提高效率。

优点：操作简便快捷；成本效益高。

虽然公开招标是大多数采购活动的首选方式，但在上述特定情形下，采用非公开招标方式不仅符合实际需要，还能更有效地满足项目需求。企业在选择采购方式时应根据具体情况综合考虑，确保既遵守法律法规，又能实现采购目标的最佳途径。

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